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8月13日，國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布《市場監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品召回、生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理與規(guī)范宣傳的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，向社會公開征求意見，反饋截止日期為9月15日。

《征求意見稿》明確，企業(yè)應(yīng)當在車輛App、車載信息交互系統(tǒng)顯著位置和用戶手冊中顯示組合駕駛輔助系統(tǒng)的安全提示和使用說明，以便于消費者閱讀、理解和操作，避免駕駛員將組合駕駛輔助功能視為自動駕駛功能使用。企業(yè)應(yīng)當開發(fā)、使用安全優(yōu)先的駕駛員監(jiān)測、警示和處置功能，密切監(jiān)測駕駛員的駕駛狀態(tài)，在駕駛員出現(xiàn)脫手、睡眠等脫離動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)的情形時，及時采取語音警告、方向盤震動、限速、靠邊停車、組合駕駛輔助功能禁用等警示或控制措施，以便駕駛員及時接管車輛和降低安全風險。

要求車企警示駕駛員的同時，針對車企頻繁的OTA(空中下載技術(shù))升級，《征求意見稿》也給出明確要求?！墩髑笠庖姼濉诽岬?，企業(yè)應(yīng)在機動車合格證系統(tǒng)中完整、準確填報組合駕駛輔助系統(tǒng)、儲能裝置單體及總成等關(guān)鍵信息，并嚴格執(zhí)行軟件在線升級(以下簡稱“OTA升級”)活動分類管理要求，未經(jīng)備案不得開展OTA升級活動，不得將未經(jīng)充分測試驗證的軟件版本推送給用戶，不得通過OTA方式隱瞞缺陷，確保生產(chǎn)的搭載組合駕駛輔助系統(tǒng)的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品與準入產(chǎn)品一致，并承擔產(chǎn)品安全責任。數(shù)據(jù)顯示，今年6月，汽車行業(yè)OTA共計463項功能，“輔助駕駛”模塊升級占比重回榜首。

此外，《征求意見稿》提出，要加強企業(yè)廣告活動和商業(yè)宣傳行為監(jiān)督。企業(yè)向消費者提供有關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車駕駛自動化等級、系統(tǒng)能力、系統(tǒng)邊界等信息時，應(yīng)當真實、全面，不得做虛假、夸大系統(tǒng)能力或引人誤解的宣傳，確保消費者正確理解和駕駛智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車。企業(yè)在組合駕駛輔助系統(tǒng)或功能命名及營銷宣傳中，不得暗示消費者可以視其為自動駕駛系統(tǒng)、具備實際上并不具備的功能，防止駕駛員濫用。企業(yè)應(yīng)當避免夸大宣傳車輛駕駛性能，誤導消費者以不合理的高速駕駛車輛。

業(yè)內(nèi)人士認為，《征求意見稿》的發(fā)布是要提升智駕宣傳規(guī)范性，將安全擺在首位。

數(shù)據(jù)顯示，去年我國新能源汽車年產(chǎn)銷量首次突破1000萬輛。隨著新能源汽車銷量提升，車企在智駕賽道上的競爭愈發(fā)激烈，“高階智駕”“自動駕駛”成為高頻詞匯，而智駕宣傳問題也逐漸顯現(xiàn)。

雖然智駕等級已被明確劃分，但近年來車企頻繁提及“智駕”“高階智駕”“L3級智駕能力”等關(guān)鍵詞。營銷宣傳上的模糊地帶也讓消費者產(chǎn)生認知誤區(qū)，駕駛中“脫手脫眼”的違規(guī)行為頻繁出現(xiàn)。

在北京市潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼看來，現(xiàn)在的智能駕駛技術(shù)基本在L2等級，企業(yè)在宣傳和銷售過程中，應(yīng)該提示消費者車輛僅能實現(xiàn)智能輔助駕駛，而不是自動駕駛。車企應(yīng)明確告知消費者，目前技術(shù)水平無法達到完全自動駕駛級別，系統(tǒng)并不能替代成熟駕駛員對車輛進行操控。

中國汽車流通協(xié)會專家委員會成員顏景輝認為，駕駛自動化的發(fā)展路徑并無問題，問題在于此前“摻水”，只有實事求是宣傳介紹產(chǎn)品、不夸大宣傳誤導消費者，才能讓行業(yè)健康有序地發(fā)展。